随着二手车经销年度自然淡季的到来，在部分二手车电商和中介平台无情加野蛮的冲击下，由于二手车市场诚信体系建设尚有缺失，导致了目前市场消费人群无增量、到店客户少、展车卖不动、进销价差低，经销量出现断崖式下滑、经销商出现持续经营亏损的残酷现状。

为应对目前市场经营现状，市场方出于维护经销商利益和活跃市场交易的目的，拟在年度内组织经销商共同参与开展多场以树立市场诚信品牌、线上线下同步广宣、客源车源共同吸收、市场商家同时集客、多重好礼同期派发为形式的市场“周末赶集”促销活动；会同经销商开展清理整顿市场内不法电商、中介等机构扰乱市场经营秩序的“网串串”、“车串串”、“钱串串”行为；赋能经销商建立市场自有车源信息发布平台、资源互换平台的举措。为此，敬请市场各经销商积极参与促销活动，配合市场方做好经营秩序清理整顿和信息平台建设相关工作，同时，市场方友情提示如下：

拒绝盗图上网

立足实体经营，做实线下，充分合理使用互联网工具，自觉抵制非正规中介机构的“网串串”套取车源信息。对与自身无合作关系的互联网平台，应拒绝其盗图、拍照上传车辆信息。经销商可自行将非合作方扰乱正常经营的此类人员进行驱逐或通知市场保安人员驱逐，并同时请经销商自主将车辆信息及时上传至市场方APP上架，以便统一对外免费展示。

打击黄牛扰市

“车串串”为博取较大利润空间，不惜违法“串车”，只做“一锤子买卖”损害消费者、经销商的利益。市场方将安排保安人员对场内固定或流动“车串串”即“黄牛”人员进行驱逐。希望经销商积极举报此类人员。

推行车况透明

诚信建设是市场发展的基石，诚信经营的品牌经销商，有着良好的口碑和客户群体，这是市场、经销商最大的经营壁垒和财富。希望经销商共同加入车况透明的“每车必检”项目，共同消除二手车行业“懵着卖”的顽疾，破解广大市民朋友消费二手车“敢不敢买”、“去哪里买”、“有没有质保”的三大难题。

附件一：宁波网吧式营销

宁波历史以来作为全国二手车交易量排名靠前的城市，其二手车市场的活跃得益于2003年就开始触网的当地经销商创建的QQ群和2004年升级改版的宁波二手车内网。

但近年来，宁波二手车经销商有点烦，都是因为内网黑中介惹的祸。由于内网集聚车量的不断扩大，其市场潜力得以自然释放。自内网形成后的数年间，宁波的二手车行业滋生出大批的经纪公司及经纪人，并随着某些专业经纪机构进入宁波市场，百家千店争相抢注内网账号，加速了经纪模式的升级。通常经纪公司以连锁店方式发展，没有库存车源，以帮助经销商销车为主，一个人、一台电脑就可以做二手车生意，客户要买车只需打开内网搜索，那家车商有，打个电话车就可以开过来。员工没有底薪，实现业绩后与公司五五、六四等形式的分成，公司定期给予员工培训辅导，每个加盟店必须将公司提供的经营策略、业务技巧等通过培训等方式导入到每位员工。无底薪加高提成的方式，充分提升了经纪人的狼性，但狼性的弊端在于如果失控就会演变为不择手段。

宁波市场经纪公司或经纪人的倍增带来了行业恶性竞争的加剧，许多经纪公司或经纪人开始实施无底限、无操守的运作，以纯粹虚构车源（40%——60%），标低售价（约20%）为诱饵，以此来获取准客户信息，再通过后续电话跟进推销车辆，并在成交后乱收按揭利息等费用，再以此逼迫消费者退车违约，诈取定金。致使客户在选购虚构车源时，经纪公司以谎称“车已售出”、“车出事了”、“车是事故车”等伎俩意在向客户推销其他车辆；客户选购标低售价车辆时，也只可能通过经纪人谈车议价。为此，形成了宁波市场超过80%的二手车均由经纪公司或经纪人控制卖出的现状。经销商直呼行业信誉受损和自身经营受困，全国市场散发出“千万别去宁波买二手车，骗子多”的传言。曾有业内人士发起过诚信联盟来抵制不良中介，但最终不欢而散；地方行业协会对发布虚假信息的经纪公司或经纪人采取封停内网账号等措施，但收效甚微。宁波二手车市场陷入了因经纪公司或经纪人恶性竞争、经销商各自为利所导致的行业监管失控的混乱局面。

附件二：市场待售车辆“每车必检”推行方案

市场方为贯彻国家政策规定和提升二手车市场诚信建设品牌形象，强化经销商二手车销售环节中的车况透明机制和化解经营风险，更好地引导消费者入场交易和保障购买二手车后的质保体验，西部汽车城拟在前期已实施“诚信商家”评定、待售车辆检测认证、认证车辆展示推销活动的基础上，根据《二手车流通管理办法》（四部委〔2005〕2号）、《重庆市人民政府办公厅关于促进二手车便利交易加快活跃二手车消费市场的通知》（渝府办发〔2016〕240号）、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关规定，通过提出系统解决办法、嫁接“精真估”评估资源、制定工作实施方案、规范操作细节流程的方式，逐步在市场内推动待售车辆“每车必检”项目的开展，以深入打造市场诚信建设信用体系。

其项目实施内容如下：

1、通过社会媒体和市场官网、APP平台广泛宣传“每车必检”活动；

2、在入围商家展厅内通过视频、展架等方式广泛宣传检测认证服务机构品牌的背景、检测评估的操作流程、检测认证的服务承诺等；

3、在市场内举行“每车必检”启幕仪式并以LED、立牌、刀旗、门头标识广告公示“每车必检”入围商户名称和设立导示牌，以提示消费者到店选购有保障的品牌认证二手车；

4、入围商家将到店的全部待售车辆提交检测认证；

5、引进专业权威检测评估机构对入围商家的待售车辆实行销售前的车况检测公示、认证贴标背书；

6、将经检测认证的车辆展示信息集中发布到“淘车网”开设的重庆西部汽车城专页上进行免费展示并进一步对接其他社会专业平台拓展展示渠道；

7、经检测认证的车辆实现销售后，若其公示认证信息与实际车况存在“事故、火烧、水淹”的检测认证误判，则由检测评估机构按车辆销售原价及相关费用向消费者履行退车义务回购已售车辆；

8、经检测认证的每一车辆免费配置与市场通行规则相当的质保产品；

9、落实后续质保措施和维修厂家，并跟踪质保维修的服务水平；

10、实施检测认证后，检测认证车辆付费498元/辆。